1.1 劳动就业法规

1.1.1 劳工（动）法核心内容

伊朗本土失业率较高，伊朗《劳工法》对外籍公民在伊朗务工有着较严格的限制， 外籍人员在伊朗务工必须取得许可证、工作准证和居留证（外交人员和特定常驻记者除 外）。在伊朗的工程项目中，本地劳工与外国劳工的配比一般不能低于3:1。其核心内容 主要有：

【签订工作合同】

伊朗劳工合同分为临时合同和长期合同。签署劳工合同的内容包 括：工人从事的工种、专业和任务；工资；工作时间、假日和假期；工作地点；合同签 订日期；合同有效期及就业惯例等。书面劳工合同一式4份，一份给劳工科，一份给工 人，一份给业主，一份给伊斯兰劳工委员会。试用期的长短应在劳工合同里明确，一般 工人和半熟练工人最多为1个月，熟练工人和高水平的专业工人最多3个月。

此外，应避免不签署劳动合同而直接雇用雇员的情况。因为伊朗《劳工法》规定“若 未签署劳动合同而用工，该雇员将被视为永久雇员”。

【解除工作合同】

伊朗《劳工法》规定，雇主没有充足的理由不能随意开除雇员。 开除一名雇员，至少必须发出三次警告，而且该警告必须经雇员签字认可。雇主也可以 通过一个五人以上的委员会发布警告，这种方法无须雇员本人签字认可，但所有委员必 须一致对警告签字确认。

劳工合同结束的途径有：工人死亡；工人退休；工人完全丧失劳动能力；临时合同 期满而没有修改；合同中规定的工作结束；工人辞职等。提出辞职的工人拥有再工作1 个月的义务，然后书面向业主提交辞呈。在不超过15天的时间内，如果工人向业主书面 提出放弃辞职，则被视为其辞职作废。劳工合同规定的工作或临时期限一旦结束，业主 有责任向那些遵守合同工作1年或1年以上的工人发放辞职补贴，按其最后工作年的基本 工资标准乘以工作年数为标准。

鉴于开除伊朗雇员程序繁琐，并存在巨大法律风险，雇用伊朗雇员宜采用短期合同， 多次续签的方式。

【劳工报酬】

伊朗《劳工法》倾向保护雇员利益。该法不仅规定较高的最低工资标 准，要求雇员工资每年必须上涨,以抵御通货膨胀带来的影响。具体增长额会在伊历新年 前后通过政府公告的形式予以公布，例如，伊历1395年（2016年3月20日-2017年3月20 日）规定本年度工资增长额为上一年度的14%。根据劳工合同，工人的所有合法收入包 括工资、家庭补贴、住房补贴、副食补贴、交通补贴、非先进补贴、超产奖、年终奖等。 工资的计算有：计时工资、计件工资和计时计件工资。工人每天工作时间不超过8小时， 每周不超过44小时。在工人同意并支付比正常工资多40%加班费情况下，工人可以加班， 每天加班时间不得超过4小时。周五是工人带薪的休息日。工人有权在整个工作期间享 受一次为期1个月的法定休假，或不带薪休假用于朝圣。

2019年7月，伊朗总工会举行的第328次会议决定，将伊历1398年（2019年3月21日至2020年3月20日）工人最低月工资由此前的1114万里亚尔（约85美元）调整至1517万 里亚尔（约116美元）。调整后，住房补助提高到100万里亚尔/月（约7.7美元），食品补 助由80万里亚尔/月（约6美元）提高至190万里亚尔/月（约14.6美元），月收入基数（每 年年底一次性发放）由19万里亚尔/月（1.5美元）提高至70万里亚尔/月（约5.4美元）。 此外，每生育一名子女可额外获得月工资10%的补贴。

【职工社会保险】

伊朗社会保险法规定，伊朗在职人员需缴纳工资或收入的21%来 办理社会保险，其中业主负担14%、政府负担2%、个人负担5%。该法涉及的内容主要 包括：疾病和事故、怀孕、工资损失补偿、丧失工作能力、退休、死亡等。

如欲了解伊朗《劳工法》，请登录：https://faramalaw.com/laws1.html。

1.1.2 外国人在当地工作的规定

伊朗对外国人在当地工作的相关规定如下：

【外国人就业条件】

根据伊朗《劳工法》第120条，外国公民只有根据伊朗的相关 法规取得入境工作的签证及工作许可，才能在伊朗受雇工作。

下列外国公民不在上述第120条的规范约束之内：

（1）经伊朗外交部确认，专职受雇于外交和领事机构的外国公民；

（2）经伊朗外交部确认，联合国及其专门机构的专家和人员；

（3）经伊朗伊斯兰文化指导部确认，外国新闻机构和媒体的记者。

【工作许可制度】

伊朗劳动及社会事务部在符合下列任一条件的情况下，为外国公 民发放工作签证及工作准证：

（1）根据伊朗劳动及社会事务部的确认，没有拥有同等专业技能胜任某项空缺专 业岗位的伊朗公民；

（2）外国公民拥有完成某项空缺工作所需的更高超的专业知识或技能；

（3）外国公民向伊朗公民培训专业技术，并使得完成培训的伊朗公民后续能够替 代外国公民。

伊朗雇用外国公民技术专家委员会负责评估决定外国公民的工作准证申请是否符 合上述条件。

拟雇用外国公民的雇主应在该外国公民入境后1个月内，向伊朗劳动及社会事务部 的相关主管部门提交申请工作准证的相关材料。任何需增加雇用外国公民数量，或已批 准雇用外国公民的专业岗位发生变化的情形，都应经过伊朗雇用外国公民技术专家委员会的重新评估。

无论以何种理由中断外国人与业主的雇佣关系，业主有责任在15天内通知社会事务 劳工部。外国人也有责任在15天内将工作准证交回社会事务劳工部，并取得收据。在必 要时，社会事务劳工部可要求有关机关驱逐外国人。

根据伊朗相关部门的通报或声明，对违反伊斯兰教义、伊朗现行法律法规及伊朗劳 工政策相关规范的外国公民，伊朗劳动及社会事务部有权吊销其工作签证。

【外国人在当地工作的风险】

伊朗国内失业率较高，对引进外国劳工持较消极态度。

根据规定，外国员工与伊朗本地员工的比例至少应达到1:3，即每进入伊朗市场1名外国 人，至少要另外聘用3名伊朗人。伊朗部分省份对雇员本地化的比例要求更高，但在实 践中为促进本地就业，企业也可在政府默许下灵活处理雇员比例问题。

外国劳务事务由伊朗劳工部外国劳务司负责。

联系方式如下:

电话：0098-21-88977829

传真：0098-21-88977830

伊朗境内的各特殊经济区域有各自相对独立的劳工主管部门，可以更便捷的方式签发区内外国人的工作签证。